Resumos · Economia CPT · Secundário

A globalização: globalização económica, financeira e cultural

A globalização é o processo de crescente integração e interdependência das economias, das finanças e das culturas à escala mundial, que se aprofunda a partir do último quartel do século XX. Este tema distingue mundialização de globalização e caracteriza as três dimensões desta última — a económica (empresas transnacionais e decomposição internacional da produção), a financeira (fluxos de capital e Investimento Direto Estrangeiro) e a cultural (difusão e aculturação) —, identificando os fatores e os atores que a impulsionam.

5 secções~17 min de leitura4 competênciasNível Base 1 · Padrão 2 · Aprofundamento 2

T·0222 / 8

Perfil de exame

Distinguir mundialização de globalização e caracterizar as suas três dimensõesExplicar a globalização económica: o papel das ETN e a decomposição internacional dos processos produtivosCaracterizar a globalização financeira e distinguir os fluxos de capital, destacando o IDE e a sua evoluçãoCaracterizar a globalização cultural e relacionar a aculturação com a globalização económica

Operadores:distingueexplicacaracterizarelacionaanalisaidentifica

nível básico

Distinguir mundialização de globalização e reconhecer as três dimensões — económica, financeira e cultural —, associando cada uma às suas manifestações e aos seus atores.

nível avançado

Explicar a decomposição internacional dos processos produtivos e o papel das ETN, distinguir e analisar os fluxos de capital e a evolução do IDE, e relacionar criticamente a aculturação com a globalização económica.

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Conteúdo · 5 secções

A globalização: globalização económica, financeira e cultural

Mundialização e globalização#

BaseAE-economia-c-globalizacao

Mundialização e globalização em confronto

Fig. 1Fig. 1 — A mundialização estende as trocas à escala do mundo; a globalização acrescenta-lhe a integração e a interdependência das economias em tempo real.

A mundialização é a extensão das relações económicas — sobretudo das trocas de bens e serviços — à escala do mundo inteiro: a atividade económica deixa de estar confinada às fronteiras nacionais ou regionais e passa a fazer-se à dimensão planetária. É um fenómeno antigo, com raízes nos Descobrimentos e no comércio colonial, e traduz-se, no essencial, no alargamento geográfico das trocas.

A globalização é um processo mais profundo, mais recente e qualitativamente diferente: a crescente integração e interdependência das economias, ao ponto de funcionarem cada vez mais como um único mercado à escala mundial e em tempo real. Vai além do comércio — abrange a produção, as finanças e a cultura. A distinção essencial a reter é esta: a mundialização estende as trocas; a globalização integra as economias, tornando-as partes interdependentes de um todo.

Os dois conceitos relacionam-se: a mundialização é uma etapa anterior e uma condição da globalização, que a intensifica e aprofunda a partir dos anos 1980, impulsionada pelo progresso técnico, pelos transportes, pelas tecnologias de informação e comunicação (TIC) e pela liberalização das trocas e dos capitais. Alguns autores usam os termos como sinónimos, mas convém guardar a diferença: só há globalização quando às trocas se junta a integração da produção, das finanças e da cultura em tempo real.

A globalização apresenta três dimensões interligadas que se reforçam mutuamente (ver Fig. 2): a dimensão económica (a produção e as trocas de bens e serviços, protagonizadas pelas empresas transnacionais), a dimensão financeira (os fluxos de capital e os mercados financeiros mundiais, com destaque para o IDE) e a dimensão cultural (a difusão mundial de valores, informação, padrões de consumo e estilos de vida). Estas três dimensões estruturam o estudo de todo o tema.

As três dimensões da globalização

Fig. 2Fig. 2 — A globalização tem três dimensões — económica, financeira e cultural — interligadas e que se reforçam mutuamente.

Exemplo resolvido

Mundialização ou globalização?

Classifica cada situação como característica sobretudo da mundialização ou da globalização e justifica: (a) no século XVI, a Europa importa especiarias do Oriente; (b) hoje, um automóvel é concebido num país, com componentes de vários outros, montado num terceiro e vendido em todo o mundo, com financiamento internacional.

(a) Especiarias no séc. XVI
É mundialização: as trocas estendem-se à escala mundial, mas trata-se de comércio entre economias que permanecem distintas e autónomas.
(b) Automóvel global
É globalização: a própria produção está decomposta e integrada entre vários países e articula-se com fluxos financeiros mundiais — as economias funcionam como partes de um todo.
Critério de distinção
A mundialização estende as trocas; a globalização integra a produção, as finanças e a cultura em interdependência e em tempo real.

Resultado: (a) mundialização (extensão das trocas); (b) globalização (integração e interdependência da produção e das finanças).

Erros frequentes

Usar mundialização e globalização como perfeitos sinónimos, ignorando que a globalização acrescenta integração e interdependência à simples extensão das trocas.
Reduzir a globalização à dimensão económica, esquecendo as dimensões financeira e cultural.

Revisão ativa

Distingue mundialização de globalização e explica por que se afirma que a globalização é mais do que a simples extensão do comércio a todo o mundo.

Evocação ativa

Recorda os pontos-chave — depois revela.

Fontes: Aprendizagens Essenciais de Economia C — 12.º ano (A globalização — mundialização e globalização) (Direção-Geral da Educação (DGE))

A globalização económica: ETN e decomposição internacional da produção#

PadrãoAE-economia-c-globalizacao

Empresa multinacional e empresa transnacional

Fig. 4Fig. 4 — A multinacional replica a produção em filiais nacionais; a transnacional organiza uma rede mundial integrada, repartindo as fases pelos locais mais vantajosos.

A globalização económica é a integração mundial da produção e das trocas de bens e serviços. O comércio internacional cresce mais depressa do que a produção mundial, os mercados tornam-se globais (uma empresa pode vender em qualquer parte do mundo) e surgem produtos globais (o mesmo produto vendido em toda a parte). Os seus atores centrais são as empresas multinacionais e, sobretudo, as empresas transnacionais (ETN).

É essencial distinguir deslocação de deslocalização. Na deslocação, a empresa instala uma nova unidade produtiva noutro país, alargando a sua atividade sem encerrar a produção que já tinha. Na deslocalização, a empresa transfere para outro país uma atividade já existente — encerra-a num sítio e reabre-a noutro —, tipicamente à procura de custos mais baixos (mão de obra, impostos, regulação). Ambas exprimem a busca de vantagens competitivas além-fronteiras, mas só a deslocalização implica transferir para fora uma produção que já existia.

A decomposição internacional dos processos produtivos (DIPP) consiste em fragmentar o processo produtivo em fases e localizar cada uma no país onde é mais vantajosa: o produto passa a ser geograficamente repartido. Dá origem às cadeias globais de valor — conceção e investigação num país, componentes noutros, montagem num terceiro e distribuição mundial (ver Fig. 3). Muitos produtos deixam de ser «feitos num país» para serem «feitos no mundo».

Uma cadeia global de valor (DIPP)

Fig. 3Fig. 3 — Na decomposição internacional dos processos produtivos, cada fase localiza-se onde é mais vantajosa: o produto é geograficamente repartido por vários países.

A empresa multinacional possui unidades em vários países, mas conserva uma forte identidade e um centro de decisão nacional: a casa-mãe domina filiais que, no estrangeiro, tendem a replicar a produção de forma relativamente autónoma. A empresa transnacional (ETN) vai mais longe: organiza a produção à escala mundial como uma rede integrada, com uma estratégia global e sem se identificar com um único território — produz onde é mais vantajoso e vende onde há mercado. É esta transnacionalização da produção que está na base da DIPP e que faz das ETN o principal ator da globalização económica, criando mercados globais e produtos globais.

Exemplo resolvido

Deslocação ou deslocalização?

Classifica cada decisão de uma empresa portuguesa: (a) abre uma nova fábrica em Angola para servir o mercado africano, mantendo a produção em Portugal; (b) encerra a sua fábrica têxtil em Portugal e transfere essa produção para um país com salários mais baixos.

(a) Nova fábrica em Angola
É uma deslocação: a empresa instala uma nova unidade no estrangeiro, alargando a atividade sem encerrar a produção existente.
(b) Fábrica têxtil transferida
É uma deslocalização: uma atividade já existente é encerrada num país e transferida para outro, à procura de custos mais baixos.
Motivação comum
Ambas procuram vantagens competitivas (mercados, custos), mas só a deslocalização transfere para fora uma produção que já existia.

Resultado: (a) deslocação (nova unidade); (b) deslocalização (transferência de atividade existente por menores custos).

Erros frequentes

Confundir deslocação (instalar uma nova unidade no estrangeiro) com deslocalização (transferir para outro país uma atividade já existente, à procura de menores custos).
Tratar «multinacional» e «transnacional» como exatamente o mesmo: a ETN organiza a produção como uma rede mundial integrada, com estratégia global, e não apenas como filiais nacionais dispersas.

Revisão ativa

Explica o que é a decomposição internacional dos processos produtivos e dá um exemplo de um produto cuja produção esteja geograficamente repartida por vários países.

Evocação ativa

Recorda os pontos-chave — depois revela.

Fontes: Aprendizagens Essenciais de Economia C — 12.º ano (A globalização económica — ETN e decomposição internacional da produção) (Direção-Geral da Educação (DGE))

A globalização financeira: fluxos de capital e IDE#

AprofundamentoAE-economia-c-globalizacao

A globalização financeira é a crescente integração dos mercados financeiros nacionais num único mercado mundial, no qual o capital circula livremente e de forma quase instantânea, 24 horas por dia. É a dimensão mais integrada da globalização, precisamente porque o capital é o mais móvel dos fatores: uma decisão tomada num mercado repercute-se imediatamente nos restantes.

É preciso distinguir os diferentes fluxos de capital (ver Fig. 5). Entre os investimentos, separa-se o Investimento Direto Estrangeiro (IDE) — que visa criar ou adquirir uma atividade produtiva no estrangeiro com intenção de controlo e gestão duradouros — do investimento de carteira, que é a compra de títulos (ações, obrigações) apenas para obter rendibilidade, sem intenção de controlo, sendo por isso mais volátil. A par dos investimentos existem as operações de crédito e os empréstimos internacionais, que geram dívida a reembolsar com juros. A grande linha divisória é entre investimento (propriedade) e crédito/empréstimos (dívida).

Os fluxos de capital

Fig. 5Fig. 5 — Distinção dos fluxos de capital: o IDE procura controlo produtivo duradouro; o investimento de carteira, rendibilidade sem controlo; o crédito e os empréstimos geram dívida.

O IDE merece destaque por ser o fluxo financeiro mais ligado à economia real e às ETN: é através do IDE que as empresas transnacionais constroem as suas redes mundiais de produção (a deslocação e a deslocalização são financiadas por IDE). Ao contrário do investimento de carteira, procura controlo duradouro e não mera rendibilidade de curto prazo; por isso tende a ser mais estável e mais associado ao desenvolvimento produtivo, ao emprego e à transferência de tecnologia.

A evolução do IDE a nível mundial mostra um crescimento enorme nas últimas décadas, muito superior ao da produção mundial, refletindo a transnacionalização da produção; mas é um fluxo volátil, sensível aos ciclos e às crises, caindo acentuadamente nos períodos de recessão (ver Fig. 6). Historicamente concentrado nos países desenvolvidos, o IDE dirige-se cada vez mais também para economias emergentes e em desenvolvimento.

Evolução do IDE mundial (índice ilustrativo)

Fig. 6Fig. 6 — Evolução do IDE mundial (índice ilustrativo, base 100 em 1990). Representa a tendência geral: forte crescimento nas últimas décadas, muito superior ao do produto mundial, mas com acentuada volatilidade (quedas nas crises). Valores ilustrativos.

Na base da globalização financeira está a chamada «regra dos três D»: a desregulamentação (levantamento de restrições à circulação de capitais e à atividade financeira), a desintermediação (acesso direto aos mercados de capitais, sem passar obrigatoriamente pela banca) e a descompartimentação (abertura e interligação dos mercados nacionais num único mercado global). A tudo isto se somam as TIC, que permitem transações em tempo real e à escala planetária.

Exemplo resolvido

IDE ou investimento de carteira?

Classifica cada operação: (a) uma empresa alemã compra a totalidade de uma fábrica em Portugal para nela produzir; (b) um fundo estrangeiro compra ações de várias empresas portuguesas para as revender quando valorizarem.

(a) Compra da fábrica
É IDE: há aquisição de uma atividade produtiva com intenção de controlo e gestão duradouros.
(b) Compra de ações para revender
É investimento de carteira: procura rendibilidade financeira, sem intenção de controlar a gestão, e é mais volátil.
Consequência
O IDE tende a ser mais estável e ligado à economia real (produção, emprego); o investimento de carteira pode entrar e sair rapidamente, gerando instabilidade.

Resultado: (a) IDE (controlo produtivo duradouro); (b) investimento de carteira (rendibilidade sem controlo, mais volátil).

Erros frequentes

Confundir IDE (investimento com controlo duradouro de uma atividade produtiva) com investimento de carteira (compra de títulos sem intenção de controlo, mais volátil).
Tratar todos os fluxos de capital como iguais, sem distinguir investimento (propriedade) de crédito e empréstimos (dívida).

Revisão ativa

Distingue Investimento Direto Estrangeiro de investimento de carteira e explica por que o IDE está tão associado às empresas transnacionais.

Evocação ativa

Recorda os pontos-chave — depois revela.

Fontes: Aprendizagens Essenciais de Economia C — 12.º ano (A globalização financeira — fluxos de capital e IDE) (Direção-Geral da Educação (DGE))

A globalização cultural: difusão e aculturação#

PadrãoAE-economia-c-globalizacao

Tendências da globalização cultural

Fig. 8Fig. 8 — A globalização cultural combina forças de uniformização (homogeneização, aculturação) com forças de diversidade (hibridação, glocalização).

A globalização cultural é a crescente difusão, à escala mundial, de valores, ideias, informação, padrões de consumo e estilos de vida, com uma tendência para uma certa uniformização das culturas. É viabilizada pelos meios de comunicação de massas, pelas TIC e pela internet, e pela ação das ETN, que fazem circular marcas e produtos globais. A cultura deixa de estar confinada a fronteiras.

A difusão cultural é a propagação de traços culturais — produtos, ideias, hábitos, símbolos — de uma sociedade para outras. Os meios de comunicação globais e os produtos globais funcionam como veículos de cultura: filmes, música, séries, redes sociais e marcas globais transportam consigo hábitos, imagens e modos de vida (por exemplo, hábitos alimentares, moda, ou o inglês como língua franca).

A aculturação é o processo de transformação cultural que resulta do contacto continuado entre culturas, em que uma cultura adota traços de outra — muitas vezes a economicamente dominante. Pode ir da simples incorporação de alguns hábitos até à perda de características próprias (descaracterização). Importa distinguir difusão cultural (a propagação dos traços) de aculturação (a transformação que essa propagação provoca na cultura recetora).

A aculturação relaciona-se diretamente com a globalização económica (ver Fig. 7). As ETN vendem produtos globais e, com eles, exportam padrões de consumo e estilos de vida; a publicidade e os meios de comunicação globais uniformizam gostos e ajudam a criar um «consumidor global». Assim, o consumo de produtos globais gera aculturação: as populações adotam hábitos associados a esses produtos. É neste sentido que a globalização económica é um motor da globalização cultural, num processo por vezes descrito como «ocidentalização» ou «americanização» dos modos de vida.

Da globalização económica à aculturação

Fig. 7Fig. 7 — A globalização económica alimenta a cultural: os produtos globais e a publicidade difundem hábitos que alteram os padrões de consumo locais, conduzindo à aculturação.

Nem tudo, porém, é uniformização. Há hibridação cultural (misturas de elementos globais e locais), resistências e revalorização das identidades locais — fenómeno que se designa por «glocalização» («pensar global, agir local»), em que os produtos globais são adaptados aos gostos de cada território. A crítica mais forte à globalização cultural aponta o risco de perda de diversidade cultural.

Exemplo resolvido

Do produto global à aculturação

Uma cadeia global de restauração rápida instala-se num país. Explica, passo a passo, como o consumo dos seus produtos se pode traduzir em aculturação e liga o processo à globalização económica.

Produto global
A ETN oferece o mesmo produto padronizado em todo o mundo — um produto global, sustentado por IDE e por uma cadeia global de valor.
Difusão cultural
Com o produto chegam hábitos, imagens e estilos de vida, amplificados pela publicidade global.
Novos padrões de consumo
A população adota esses hábitos alimentares e de consumo, associando-os a um certo modo de vida.
Aculturação
A cultura local transforma-se ao incorporar esses traços — pode enriquecer-se (hibridação) ou perder características próprias (descaracterização).

Resultado: O produto global difunde hábitos que alteram os padrões de consumo locais: a globalização económica gera aculturação.

Erros frequentes

Confundir difusão cultural (a propagação de traços culturais) com aculturação (a transformação que essa difusão provoca na cultura recetora).
Ver a globalização cultural apenas como uniformização, ignorando fenómenos de hibridação, resistência e revalorização das culturas locais (glocalização).

Revisão ativa

Explica de que forma o consumo de produtos de marcas globais pode conduzir à aculturação e relaciona esse processo com a globalização económica.

Evocação ativa

Recorda os pontos-chave — depois revela.

Fontes: Aprendizagens Essenciais de Economia C — 12.º ano (A globalização cultural — difusão cultural e aculturação) (Direção-Geral da Educação (DGE))

Fatores e atores da globalização#

AprofundamentoAE-economia-c-globalizacao

Na base da globalização está o progresso técnico, que se traduz em dois grandes fatores tecnológicos (ver Fig. 9). A revolução dos transportes — com a contentorização, navios e aviões maiores e mais rápidos — fez cair o custo e o tempo de deslocação de mercadorias, aproximando os mercados («morte da distância»). As TIC — informática, telecomunicações e internet — permitem comunicar, coordenar a produção dispersa e mover capitais em tempo real e à escala planetária.

Os fatores da globalização

Fig. 9Fig. 9 — Os fatores da globalização: o progresso técnico (transportes e TIC) baixa o custo da distância e a liberalização abre as fronteiras; juntos, tornam a globalização possível.

A par dos fatores tecnológicos, atua um fator político decisivo: a liberalização e a desregulamentação. A abertura das economias, a redução das barreiras ao comércio (pautas aduaneiras) e à circulação de capitais, promovidas por acordos e instituições internacionais, removeram os obstáculos que a tecnologia, por si só, não elimina. É a combinação de tecnologia e liberalização que torna a globalização possível: a tecnologia baixa o custo da distância, a liberalização abre as fronteiras.

Os atores da globalização protagonizam e enquadram o processo. As empresas transnacionais (ETN) são os principais atores económicos: organizam a produção mundial (DIPP) e concentram grande parte do comércio e do IDE mundiais. Os Estados abrem (ou fecham) as suas economias e negoceiam acordos. E um conjunto de organizações económicas internacionais estabelece as «regras do jogo» (ver Fig. 10).

Os atores da globalização e as suas funções

Fig. 10Fig. 10 — As ETN protagonizam a globalização económica, enquanto a OMC, o FMI e o Banco Mundial estabelecem e enquadram as regras da economia mundial.

Entre essas organizações destacam-se a OMC (Organização Mundial do Comércio, sucessora do GATT), que regula e liberaliza o comércio mundial; o FMI (Fundo Monetário Internacional), que vela pela estabilidade monetária e financeira internacional e apoia países em dificuldade; e o Banco Mundial, que financia o desenvolvimento e o combate à pobreza. A este enquadramento juntam-se ainda fóruns como o G20 e os blocos regionais (estudados no tópico da regionalização). O equilíbrio de poder é, porém, desigual — os países desenvolvidos e as ETN pesam mais —, o que alimenta o debate sobre a necessidade de regular a economia mundial.

Exemplo resolvido

Que fatores tornaram possível a produção global?

Uma ETN concebe um telemóvel num país, fabrica componentes noutros, monta-o num terceiro e vende-o em todo o mundo, coordenando tudo em tempo real. Identifica os fatores da globalização que tornam este modelo possível.

Transportes
A contentorização e o transporte rápido e barato permitem mover componentes e produtos entre continentes a baixo custo.
TIC
A internet e as telecomunicações permitem conceber, coordenar e controlar a produção dispersa em tempo real.
Liberalização
A redução das barreiras alfandegárias e à circulação de capitais (com a OMC e a abertura das economias) permite que peças e produtos atravessem fronteiras.
Ator
A ETN é o ator que integra tudo isto numa única cadeia global de valor.

Resultado: Transportes e TIC (progresso técnico) tornam a distância barata; a liberalização remove as fronteiras; a ETN organiza a produção global.

Erros frequentes

Apontar apenas a tecnologia como causa da globalização, esquecendo a liberalização e a desregulamentação (dimensão política) — ou o inverso.
Confundir as funções das instituições: a OMC regula o comércio, o FMI zela pela estabilidade monetária e financeira e o Banco Mundial financia o desenvolvimento.

Revisão ativa

Identifica os principais fatores da globalização e explica por que a tecnologia, por si só, não a explica sem a liberalização das trocas e dos capitais.

Evocação ativa

Recorda os pontos-chave — depois revela.

Fontes: Aprendizagens Essenciais de Economia C — 12.º ano (Fatores e atores da globalização) (Direção-Geral da Educação (DGE))

Referências e fontes

Fontes

Direção-Geral da Educação (DGE)

Aprendizagens Essenciais de Economia C — 12.º ano (A globalização — mundialização e globalização)

A globalização: globalização económica, financeira e cultural

5 secções~17 min de leitura4 competênciasNível Base 1 · Padrão 2 · Aprofundamento 2

A globalização: globalização económica, financeira e cultural

Pontos-chave

Mundialização ou globalização?

Pontos-chave

Deslocação ou deslocalização?

Pontos-chave

IDE ou investimento de carteira?

Pontos-chave

Do produto global à aculturação

Pontos-chave

Que fatores tornaram possível a produção global?

Fontes

A globalização: globalização económica, financeira e cultural

Pontos-chave

Mundialização ou globalização?

Pontos-chave

Deslocação ou deslocalização?

Pontos-chave

IDE ou investimento de carteira?

Pontos-chave

Do produto global à aculturação

Pontos-chave

Que fatores tornaram possível a produção global?

Fontes